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??為加強房地產市場管理，保障存量房交易資金安全，鄭州出臺新規。

??9月20日，記者從鄭州市住房保障和房地產管理局獲悉，該局日前與中國人民銀行河南省分行辦公室聯合印發《鄭州市存量房交易結算資金管理辦法》（以下簡稱“管理辦法”），將進一步優化完善全市存量房交易資金監管制度。

??據悉，存量房交易資金是指交易雙方當事人在《存量房買賣合同》中約定的房款（包括一次性付款、首付款、按揭貸款等）。交易結算資金監管僅限于交易房款，不包含辦理房屋交易涉及的各項稅費。

??近年來，由于存量房交易資金交付、房屋物權轉移存在時間差，個別經紀機構利用經營之便，挪用、侵占交易資金，導致交易風險顯現，涉案金額巨大，部分存量房交易當事人合法權益受到嚴重損害。個別不法經紀機構鼓動交易雙方采用非資金監管方式辦理過戶，虛假交易、“陰陽合同”、偷稅漏稅、挪用存量房交易資金、攜款潛逃等情況發生。存量房交易資金安全已成為影響房地產市場健康發展的關鍵因素，涉及買賣雙方當事人的切身利益。

??鄭州市房管局相關負責人表示，進行存量房交易資金監管可有效防范多種交易資金安全風險，維護交易當事人的合法權益。存量房交易結算資金監管相當于政府為存量房買賣提供“安全支付”功能，即存量房交易雙方當事人為保證交易結算資金的安全，與交易保證機構簽訂交易結算資金監管協議，由交易保證機構代收買方當事人應付交易資金，并在交易完成后，按照約定向賣方當事人代付交易資金的行為。

??存量房交易結算資金監管在鄭州全市范圍內取得房屋所有權證或不動產權證書的房屋進行交易適用本辦法。

??存量房屋交易結算資金監管實行政府監管的模式，遵循安全快捷、免費服務、利息照付的原則。其中，鄭州市住房保障和房地產管理局是全市存量房交易結算資金管理的行政主管部門；鄭州市住房保障和房地產管理局委托鄭州市房屋交易中心負責市區內存量房交易結算資金監管的組織實施和管理工作；各開發區、區縣（市）房地產主管部門負責本行政區域內存量房交易結算資金監管的組織實施和管理工作。

??值得一提的是，自2010年12月10日起，鄭州市救開始實行存量房交易資金監管。而此次新實施的管理辦法與之前相比，優勢更突出。

??首先，交易保證機構免費提供存量房交易結算資金監管服務。一次性交易的房款在不動產權證書辦理到已登簿環節劃轉；按揭貸款的房款在不動產登記簿抵押權人記載為貸款銀行劃轉；“帶押過戶”的房款在不動產登記簿抵押權人記載為貸款銀行后，劃轉原貸款本息至賣方貸款銀行，原抵押權注銷后劃轉余款。

??其次，存量房資金監管系統升級，支持“帶押過戶、公積金貸款和商業貸款組合貸款”，支持“多筆進、多筆出，電子簽章”等功能。交易雙方當事人可選擇在交易大廳服務窗口、銀行服務網點線下辦理買賣合同簽約、監管協議簽訂、監管資金繳存等各項業務，也可使用網上線上辦理相關業務。監管資金達到劃付條件后，即可按協議約定轉入賣方指定賬戶。

??最后是明確通過經紀機構成交的存量房交易資金應全部納入資金監管。在提供網簽服務時經紀機構及其從業人員應當告知交易雙方當事人關于資金監管的相關內容，協助交易雙方當事人與交易保證機構簽訂資金監管協議;經紀機構及其從業人員不得通過監管賬戶以外的賬戶代收交易資金，不得侵占、挪用交易資金，以此杜絕違規現象發生。