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??近日，北京市住房城鄉建設委聯合市規劃自然資源委發布了《關于進一步細化既有非居住建筑改建公寓型、宿舍型保障性租賃住房部分技術要求的通知》（以下簡稱“通知”），在《北京市保障性租賃住房建設導則（試行）》基礎上，對既有非居住建筑改建保租房提出了更加明確的技術要求。

??通知提到，大力發展保障性租賃住房以來，為新市民、青年人等群體提供了更多的租房選擇空間。“十四五”期間，北京市將建設籌集保租房40萬套（間），改建類保租房也是其中重要組成部分。在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育活動期間，市住房城鄉建設委深入多個保租房改建項目調查研究，針對非居住建筑改建為公寓型、宿舍型保租房存在的技術障礙進行針對性突破，結合實際案例經驗，發布本通知，提出了細化改建技術要求，引導設計方向，縮短設計策劃周期，旨在推動改建項目在符合規范、保障安全的基礎上盡快落地，使主題教育成果落在實處、惠及百姓。

??允許合理加層改建但不變更原建設工程規劃許可證

??既有建筑改建保租房出現的首要問題就是改建后容積率不得改變，項目無法合理利用內部空間增加層數或局部加層。而部分非居住建筑的層高是4.2米或者是4.5米，具備局部加層的可行性。從合理利用豎向空間，提升居住舒適性的角度出發，通知提出，在符合規范要求，保障安全、滿足日常生活起居活動要求的基礎上，可結合實際，合理利用內部空間進行加層或局部加層改建。同時參考《民用建筑通用規范》（GB 55031-2022）指出了結構層高在2.2米以下的空間不計算面積的途徑，以達到“不得增加建筑面積”的要求。通知還強調改建建筑用作保租房期間，不變更土地使用性質，不補繳土地價款，不變更原建設工程規劃許可證；不再作為保租房使用時應恢復原狀。

??改建公寓型保租房應滿足國家消防標準

??針對部分高層商業辦公建筑改建公寓型保租房后消防疏散距離不能滿足現行規范要求的問題，通知以指引的形式提出，可通過調整疏散門位置或疏散門房間和相鄰房間的平面布置等方式實施改建，通過合理設計空間及功能，滿足現行國家消防技術標準及北京市相關技術要求。

??改建類遵循其他保障房同等要求開展專家評審

??和其他保障性住房一樣，改建類同樣實行設計方案專家審查制度。通知提出，改建類保租房項目設計方案評審階段專家的主要職責，是結合后續工作年限重點審查荷載復核、技術鑒定報告應用情況及結構開洞加固方案等內容，是對設計方案提出優化建議，不可替代建設、設計單位對設計質量需履行的責任和義務。

??本通知是對建設導則的進一步細化，然而改建項目情況復雜、問題多樣，市住房城鄉建設委還將結合實際情況，持續以小切口改革的方式不斷完善各項技術要求。