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國家發改委:縣城建設要聚焦重點任務 防止大拆大建和炒作房地產

政策 2022-08-17 08:52:07 來源:中國房地產網

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??據國家發改委網站消息,8月16日上午,國家發展改革委召開8月份新聞發布會。

??國家發展改革委政策研究室主任金賢東提到,縣城是我國城鎮體系的重要組成部分,縣城及縣級市城區人口占全國城鎮常住人口的近30%。推進以縣城為重要載體的城鎮化建設,對優化城鎮空間布局、促進城鄉融合發展具有重要意義。《意見》出臺后,發改委依托城鎮化工作暨城鄉融合發展工作部際聯席會議制度,會同各有關方面多措并舉、分類引導縣城發展。

??一方面,持續完善支持縣城建設的政策舉措。一是支持縣城培育發展特色優勢產業,建設農產品加工集聚區和返鄉創業園區,優化縣鄉村物流網點布局。二是支持縣城完善市政設施體系,加快排水防澇、垃圾污水收集處置等設施建設,加強縣城與周邊大城市互聯互通。三是支持縣城強化公共服務供給,加強縣城中學標準化建設,普通高中“大班額”比例降至4.8%,三級醫院對口幫扶縣級醫院覆蓋了940個縣。四是支持縣城加強歷史文化和生態保護,劃定289片歷史文化街區。五是提升縣城輻射帶動鄉村功能,推進教師“縣管校聘”管理制度改革和縣域醫療衛生共同體建設。六是強化縣城建設的要素支撐,統籌利用中央預算內投資、地方政府專項債券、政策性信貸等支持縣城項目建設。

??另一方面,堅持因地制宜、把穩方向,守牢五方面紅線底線。一是嚴格落實耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界。二是聚焦重點任務,精準補齊短板弱項,防止大拆大建和炒作房地產。三是嚴格控制撤縣建市設區。四是結合人口趨勢合理制定規劃,防止提不切實際的目標。五是堅持盡力而為、量力而行,防范地方政府債務風險。

??對于特色小鎮建設情況,近年來,發改委認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,建立健全特色小鎮規范糾偏機制,各省(市、區)人民政府按照“少而精”要求,建立特色小鎮清單,實施嚴格管理,特色小鎮數量大幅精簡、質量有效提升。下一步,我們將引導有關方面抓緊抓好常態化規范糾偏,確保特色小鎮在規范健康發展軌道上穩步前行。一是堅持“一張清單管到底”,指導地方動態跟蹤清單內特色小鎮發展情況,及時優勝劣汰。摸排疑似問題線索,防止房地產、康養、文旅等清單外項目冠名為“特色小鎮”。二是嚴守合規用地、生態環保、債務防控、房住不炒、安全生產等“五條底線”,督促地方加強對清單內特色小鎮監督監管,對違規行為發現一起、處理一起。三是及時宣傳推廣特色小鎮聚力發展主導產業、促進產城人文融合的好經驗好做法,營造特色小鎮發展的良好氛圍。

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