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??15年前，不少市民陸續(xù)購下青島麗景苑小區(qū)的商品房。不幸的是，入住多年，小區(qū)先后涉及釘子戶房屋征收、中心車庫工程未完成、村民委員會不同意對住宅部分先行驗收等問題，導致940戶業(yè)主至今未能辦理房產(chǎn)證。

??“2005年買房后就一直沒有辦理房產(chǎn)證，我們找政府部門協(xié)調(diào)解決，也不知道要協(xié)調(diào)到何時？”多位業(yè)主在接受中國房地產(chǎn)報記者采訪時表示，十多年來，他們就無法辦理房產(chǎn)證問題集體反映十多次，雖有政府相關部門介入，但問題始終沒有得到解決。

??麗景苑小區(qū)是山東省房地產(chǎn)開發(fā)集團青島公司（以下簡稱“省房集團”）于2003年開工、2005年開盤的舊村改造項目。按照項目規(guī)劃，共建設住宅樓29棟，其中有11棟為商品住房，剩余18棟樓為村民拆遷安置住房。

??多年來，無法辦理房產(chǎn)證成了業(yè)主的心頭病。值得注意的是，麗景苑小區(qū)所暴露出的問題，在當?shù)夭⒉皇莻€案。早在今年5月11日，青島市北區(qū)區(qū)長張永國在當?shù)仉娨暸_《行風在線》欄目中曾明確提出今年將著力推動8個小區(qū)、共計5500余戶居民辦理不動產(chǎn)權(quán)證。并強調(diào)包括麗景苑在內(nèi)的五個小區(qū)目前正在進行相關驗收材料的報件工作，計劃于12月前完成相關手續(xù)。

??這個承諾并沒有成為麗景苑小區(qū)業(yè)主的定心丸。今年5月至10月期間，麗景苑小區(qū)業(yè)主多次詢問相關部門辦證進度問題，得到的答復則是“村委會不蓋章，目前正在協(xié)調(diào)”。問題又回到了原點。

??為了解具體情況，10月23日，中國房地產(chǎn)報記者與省房集團取得聯(lián)系，但各部門之間則相互推諉，并未正面回應。

??入住15年辦不下產(chǎn)權(quán)證

??麗景苑小區(qū)位于青島市市北區(qū)，2005年，正式開盤對外銷售，憑借著“多層帶電梯、全封閉管理”等宣傳使其在購房者心中的地位驟升。

??今年44歲的周云購買麗景苑小區(qū)的房產(chǎn)，純屬偶然。“2005年的時候這里還沒有開發(fā)起來，我是有一天開車路過，看到售樓處周圍‘多層帶電梯，全封閉管理’的宣傳，這個配置在當時還是很少見，感覺是一個高端項目。”周云告訴記者。

??“因為孩子大了，家里的小兩居確實不夠住，那時候就產(chǎn)生了買房的打算，我就順路去問了情況。”被宣傳所吸引的周云走進售樓處后，注意到開發(fā)商是在當?shù)乜诒^好的省房集團，覺得可以安心購買。“省房集團是我們山東的國企，覺得應該不會有什么大問題，信譽會有保障。”

??省房集團微信公眾號顯示，公司成立于1992年，由山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳創(chuàng)辦。成立以來，憑借政府資源和各種人脈，省房集團一度獲取了大量位置極佳的土地，累計開發(fā)三十多個房地產(chǎn)項目，其中不乏一些舊村改造項目。

??“買的時候單價不到5000元，覺得地理位置和價格都很合適，主要小區(qū)還是個高端項目。”周云回憶說，麗景苑雖然是舊村改造項目，但因整體建設效果不錯，當年也是本地的知名小區(qū)。

??2006年交房后，周云全家就一直住在該小區(qū)，但入住至今，房產(chǎn)證卻一直沒有辦理下來。

??周云告訴記者，在催促省房集團辦證無果后，他們多次向青島市相關部門反映情況，但問題遲遲沒有得到解決。“剛開始說是有釘子戶，導致規(guī)劃的停車場無法建設，無法完成規(guī)劃綜合驗收工作。2016年，釘子戶搬走后，年底開始修建停車場，但一直處于邊建邊停的狀態(tài)，到現(xiàn)在也沒有建起來，省房集團的人和我們說是因為資金沒到位。”

??有業(yè)主表示，省房集團一直存在債務糾紛。“我就是干工程的，我住的這房子是工抵房，并不是通過售樓處購買。”他告訴記者，麗景苑開盤后并不全是毛坯房，有部分房源是另外找了裝修公司以全裝修的標準出售，但房子裝修過后，省房集團因無法支付裝修工程款，拿出了部分商品房來抵工程款。

??“我們也沒有別的要求，停車場完不完工沒關系，我們只要求把房產(chǎn)證辦下來。”業(yè)主們表示。

??房屋交易、落戶、上學的苦惱

??因無法辦理產(chǎn)權(quán)證，十多年來，小區(qū)居民在房屋交易、子女上學等方面都受到了不同程度影響。

??“我這是給家里孩子買的婚房，結(jié)果現(xiàn)在孫子都快上中學了，還無法落戶。”說起這些年因為沒有房產(chǎn)證帶來的不便，業(yè)主們顯得十分無奈。業(yè)主李磊告訴記者，交房后，他想要落戶，就因為沒有房產(chǎn)證，一直沒能辦理相關手續(xù)。幾年前，給孫子辦理入學手續(xù)時也十分麻煩。

??由于無法辦理房產(chǎn)證，麗景苑小區(qū)也無法選聘物業(yè)公司。盡管近年來城市管理局進行了綜合整治，街道辦事處多次組織人員、車輛對小區(qū)環(huán)境進行清理整治，但小區(qū)出現(xiàn)房屋外墻破損、道路不平、小區(qū)內(nèi)設施破舊等現(xiàn)象始終沒有得到整修。“村委會成立了一家保潔公司，現(xiàn)在小區(qū)保潔都是由村民做，但整體居住環(huán)境很一般。”周云告訴記者。

??一位物業(yè)服務行業(yè)人士告訴記者，保潔公司不是正規(guī)的物業(yè)公司，沒有營業(yè)執(zhí)照，只能負責小區(qū)的日常打掃等基礎工作，無法對小區(qū)部分老舊設施進行升級改造。“比如小區(qū)門禁、自動道閘系統(tǒng)等都無法正常進行改造，因為平臺公司都要求提供營業(yè)執(zhí)照才能入網(wǎng)。”

??關于房產(chǎn)證辦理問題，麗景苑小區(qū)業(yè)主告訴記者，十多年來，他們通過信訪、市長熱線、網(wǎng)絡上各類民生欄目、媒體舉報等多種途徑發(fā)聲，希望能推進產(chǎn)權(quán)證辦理事宜。“集體上訪的情況都有十多次，但問題遲遲沒有得到解決。”

??在8月18日的一份政務網(wǎng)市長信箱回復中，青島市市北區(qū)政府答復稱，該項目目前未完成規(guī)劃綜合驗收工作，居民至今無法辦理不動產(chǎn)權(quán)證。市北區(qū)城建局將繼續(xù)協(xié)調(diào)開發(fā)單位，加快項目辦證進展。

??“這幾年一直這么答復，再問，就說可以辦證，但村委會不蓋章就辦不了。”多位業(yè)主告訴記者，他們曾多次前往村委會了解不蓋章的原因，也只是得到“停車場沒建起來，肯定不能蓋章”的答復。

??“具體辦不下證的原因我們都清楚，但現(xiàn)在不能再空等了，不能總把辦證與半拉子工程停車場、資金不到位及村委會不蓋章掛鉤，我們需要相關部門出面給點實際回復，真正給老百姓辦實事。”業(yè)主們表示。

??“不僅區(qū)領導，省里也發(fā)話說要盡快解決居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題，怎么到了我們，辦個房產(chǎn)證就這么難？”這是更讓小區(qū)業(yè)主感到困惑的地方。

??記者了解到，在今年6月30日，山東省自然資源廳等五部門聯(lián)合下發(fā)了《關于化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題的指導意見》，提出由于建設單位相關手續(xù)無法完善而影響購房人取得不動產(chǎn)權(quán)證的，經(jīng)當?shù)卣M織相關部門進行調(diào)查認定，可將辦理不動產(chǎn)登記與向建設單位追溯法律責任完善手續(xù)并行辦理。

??“我真的后悔買了這個小區(qū)的房子。開發(fā)商也開始推脫說現(xiàn)在政府已經(jīng)接手，今年就能辦下來。”周云突然提問，“可哪里能辦？怎么去辦？”