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??過去很長一段時間，建筑住宅外墻保溫“掉板”層出不窮，這成為業(yè)主、開發(fā)商、政府“頭疼”的問題。

??4月27日，一個關(guān)于建筑住宅外墻保溫系統(tǒng)缺陷排查的政策通知應(yīng)時出臺。當(dāng)日，北京市住建委發(fā)布《關(guān)于開展既有住宅外墻外保溫系統(tǒng)缺陷排查的通知》。政策對房屋外墻外保溫系統(tǒng)給予重點關(guān)注，要求通過排查，消除和避免外墻外保溫脫落等安全隱患。

??中國房地產(chǎn)報記者注意到，此次政策極盡詳細(xì)，文件明確指出要根據(jù)外墻外保溫保修期限立即對外保溫系統(tǒng)開裂、空鼓、變形、滲水、脫落等質(zhì)量缺陷和損壞情況進(jìn)行全面排查，落實外保溫工程的檢查、檢測、評估、修繕責(zé)任。同時政策明確，要建立外墻外保溫系統(tǒng)的周期性檢查制度。政策規(guī)定，業(yè)主單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)依據(jù)《建筑外墻外保溫系統(tǒng)修繕標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)住宅外墻外保溫系統(tǒng)使用年限對外墻外保溫系統(tǒng)進(jìn)行周期性檢查。對于已使用年限不大于9年的，3年檢查一次；使用年限大于9年，小于15年的，2年檢查一次；使用年限大于等于15年的，每年檢查1次；汛期、大風(fēng)等極端天氣條件下應(yīng)加大檢查頻次。

??對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次政策對當(dāng)前房屋質(zhì)量中外墻脫落等問題給予了重點關(guān)注，應(yīng)該說具有很強(qiáng)的導(dǎo)向，有助于住宅使用的安全。從北京的政策可以看出，其明確了周期性檢查的制度，尤其是在汛期和大風(fēng)等極端天氣條件下，需要加大檢查頻次。實際上從這幾年的房屋質(zhì)量問題看，外墻脫落等成為業(yè)主最為關(guān)心的問題之一。因此從當(dāng)前住房使用安全的角度看，強(qiáng)化房企和物業(yè)單位積極進(jìn)行檢查，做到對安全隱患的消除，是具有積極作用的。這也值得全國其他城市的學(xué)習(xí)，后續(xù)相關(guān)城市住建部門應(yīng)該要求房企主動進(jìn)行檢查，進(jìn)而確保房屋建筑和業(yè)主生活的安全。

以下是政策通知原文：

??北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于開展既有住宅外墻外保溫系統(tǒng)缺陷排查的通知

各有關(guān)單位:

??為確保既有住宅外墻外保溫系統(tǒng)的房屋安全，消除和避免外墻外保溫脫落等安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就開展既有住宅外墻外保溫系統(tǒng)缺陷排查及加強(qiáng)維護(hù)管理工作的有關(guān)事項通知如下：

??一、切實提高政治站位

??各單位要從為人民負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)外墻外保溫系統(tǒng)質(zhì)量安全的重要性和緊迫性，切實加強(qiáng)住宅外墻外保溫系統(tǒng)的缺陷排查、維護(hù)和管理，建立外墻外保溫系統(tǒng)缺陷排查及治理長效機(jī)制，保障住宅使用安全。

??二、開展外墻外保溫系統(tǒng)缺陷排查和修繕工作

??（一）開展外墻外保溫系統(tǒng)缺陷排查

??按照《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量提升工作的通知》要求，業(yè)主單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或建設(shè)單位應(yīng)按照《建筑外墻外保溫系統(tǒng)修繕標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ 376）等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)外墻外保溫保修期限立即對外保溫系統(tǒng)開裂、空鼓、變形、滲水、脫落等質(zhì)量缺陷和損壞情況進(jìn)行全面排查，落實外保溫工程的檢查、檢測、評估、修繕責(zé)任。外墻外保溫系統(tǒng)缺陷排查工作由各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）組織實施，并做好排查總結(jié)工作。

??（二）外墻外保溫系統(tǒng)存在缺陷需要進(jìn)行修繕的，在保修期限內(nèi)的，由建設(shè)單位、施工單位根據(jù)合同約定履行保修義務(wù)；超過保修期限的，由業(yè)主單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《北京市住宅專項維修資金管理辦法》、《北京市住宅維修資金使用審核標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，使用住宅專項維修資金進(jìn)行修繕。

??三、建立外墻外保溫系統(tǒng)的周期性檢查制度

??（一）業(yè)主單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)依據(jù)《建筑外墻外保溫系統(tǒng)修繕標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)住宅外墻外保溫系統(tǒng)使用年限對外墻外保溫系統(tǒng)進(jìn)行周期性檢查。對于已使用年限不大于9年的，3年檢查一次；使用年限大于9年，小于15年的，2年檢查一次；使用年限大于等于15年的，每年檢查1次；汛期、大風(fēng)等極端天氣條件下應(yīng)加大檢查頻次。

??（二）對檢查發(fā)現(xiàn)的外墻外保溫系統(tǒng)缺陷，應(yīng)編制缺陷修繕方案及時進(jìn)行維修；必要時，可組織專家對修繕方案進(jìn)行論證后實施。修繕工作完成后應(yīng)組織驗收檢查，做好相關(guān)資料存檔工作。

??四、加強(qiáng)督導(dǎo)和執(zhí)法檢查工作

??市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）加強(qiáng)對各單位住宅外墻外保溫系統(tǒng)缺陷排查及維護(hù)管理的督查和指導(dǎo)，不定期組織專項執(zhí)法檢查，對未按規(guī)定開展外墻外保溫系統(tǒng)維護(hù)管理，或未履行保修義務(wù)的單位，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰或處理，記入企業(yè)誠信檔案，并責(zé)成其對造成損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

??特此通知。

??北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

??2020年4月21日