各有關單位：

??為貫徹落實市委、市政府工作要求，進一步強化企業服務力度，優化營商環境，促進企業穩產滿產，確保完成年度目標，現將有關事項通知如下。

??一、加快推進重大項目建設

??（一）強化重大項目建設調度機制

??實施重大城建項目“清單+責任制”，持續開展“周協調、月調度”，“一案一策”解決項目推進過程中存在的困難和問題，確保完成2021年142個重大城建項目建設目標任務。

??（二）建立城市更新項目分類審查機制

??對重點區域重大項目方案實施分步審查，從一次性審查片區一體化實施方案調整為先審查總體方案和先期啟動的子項目方案，確保項目盡快開工建設。

??對一般城市更新項目方案，簡化審查流程，從分級審查調整為采用聯合審查等方式，壓縮審查周期，加快項目投資建設進度。

??（三）提前策劃明年重大城建項目

??總體保持城建投資力度不減、投資規模不減，謀劃192個引領性、帶動性、補短板的重大城建項目，先行開展項目資金平衡、控規調整、征地拆遷等前期工作，確保項目順利落地實施。

??二、推動建筑業提質增效

??（四）支持本地企業做大做強

??評選成都市“二十強”建筑業企業并予以公開表彰；對本地企業資質晉升、擴大經營規模、創優奪杯予以信用激勵；對年度產值達到50億以上且增速高于全市平均水平的企業予以信用激勵。

??鼓勵本市企業“走出去”發展，對本地企業在市外承攬項目并做出產值貢獻的予以信用激勵。

??會同統計部門加強對上協調，指導各區（市）縣實現產值應報盡報、應統盡統，綜合考慮對全市貢獻情況給予年度考核加分激勵。

??（五）鼓勵外地企業扎根成都

??支持國內建筑業龍頭企業來蓉注冊成立獨立法人子公司，給予遷入我市的施工總承包一級（甲級）及以上資質企業、建筑類央企在蓉注冊的乙級企業基礎信用等級和評分，并在資質申辦、增項、升級等方面予以綠色通道保障。

??（六）強化建筑材料供應保障

??將工程造價信息發布頻率由每月1次調整為每月2到3次，減少企業間因市場價格波動引發的結算糾紛。

??依法科學加大本地資源勘查和開發力度，提高本地機制砂石產能，支持國有企業與周邊地市州合作建立砂石生產供應基地。

??發揮建材供需信息發布和資源共享平臺以及“渣土自平衡超市”平臺作用，提高供需對接和建筑垃圾處置消納效率。

??協調交通管理部門在符合環境保護和疫情防控的條件下，暢通運輸渠道，保障外地建筑材料及時進入成都。

??（七）實行建設工地精準管理

??擴大綠色標桿工地范圍并實施差異化管理，做好工地建設、運輸等保障工作。

??施行建設工地信用修復機制，對安全文明施工等問題整改到位的工地允許信用修復。

??全面實施質量安全提前介入制度，在確保質量安全的前提下全面推行分段驗收和提前技術性驗收制度，保障建設工程規范有序開展。

??（八）指導企業解決費用結算糾紛

??引導發承包雙方因不可抗力的疫情影響，合理進行工期調整，計算停工損失和疫情防控費用，避免結算糾紛。

??督促各區（市）縣嚴格落實農民工工資保證金差異化監管，允許施工總承包單位以企業為單位繳納農民工工資保證金，信用良好的企業可以使用金融機構保函或信用擔保。

??三、促進房地產平穩健康發展

??（九）提高房地產審批效率

??強化并聯審批，統一市區兩級辦事流程，實行價格指導、預售許可、開盤銷售等全流程限時辦結，將總體審批時限壓縮三分之一以上。

??（十）鼓勵項目加快上市銷售

??建立房地產項目上市調度機制，全面梳理年內可達到預售條件的房地產項目，建立清單逐一進行服務指導，對在土地出讓合同約定的銷售時限內提前上市的項目予以信用激勵。

??（十一）提高預售資金監管使用效率

??企業信用等級為A級及以上的，可使用外地銀行保函替代相應下浮的監管額度。

??在項目主體結構工程完成四分之三以及主體結構封頂兩個節點，監管額度內預售資金支取比例上限分別提高5%；項目并聯竣工驗收備案后，監管額度內預售資金支取比例可達到95%。

??規范區（市）縣節點支取審核流程，進一步壓縮辦理時限，5個工作日內完成審核。

??（十二）協調金融機構加大支持力度

??協調金融機構增加房地產信貸投放額度，加快發放速度，保障房地產企業和剛需購房人群的合理資金需求，給予重點企業開發貸款展期、降息。

??特此通知。

??成都市住房和城鄉建設局

??2021年11月23日