??近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》（以下簡稱《意見》），省委、省政府領導及我委主要領導和分管領導都作出抓好貫徹落實的批示要求。3月31日上午，省信用辦和省公共信用信息中心有關同志一起交流學習《意見》的心得體會，共同研討我省貫徹落實的思路與建議。大家一致認為，《意見》高屋建瓴、覆蓋面廣、指導方向明確、意義重大。

??一、《意見》的出臺體現了黨中央、國務院對社會信用體系建設工作的高度重視。《意見》是中辦、國辦聯合發文，強調了加強黨對社會信用體系建設工作的領導，充分表明信用建設工作已經被提升到了新的高度，這就意味著信用體系建設的領導機制將進一步強化，信用體系建設的覆蓋面也會不斷拓展。

??二、《意見》成為今后一個時期我省社會信用體系建設的工作指南和重要遵循。《意見》將“十三五”規劃以來工作成效明顯的行業領域信用體系建設做法予以固化和確認，一些內容是能夠做成且成效明顯的措施。《意見》的出臺，可以在當前國家層面缺乏上位法的條件下，填補政策空白，指導各地方開展工作。如，《意見》明確了加大信用服務機構的培育和管理，在“信易貸”工作推進方面的要求與實際工作結合緊密，需要我們下一步認真研究落實措施。

??三、《意見》明確了信用體系建設在構建新發展格局中的重要作用和發展路徑。構建新發展格局要暢通國內經濟循環，《意見》通過發揮信用的資源配置作用，帶動經濟要素流通，實現信用與經濟發展深度融合，促進經濟循環。《意見》的第五中談到的社會誠信是基礎，第四條明確要充分發揮金融對實體經濟的支撐作用很重要，第二和第三條是明確信用在產品的研發、生產、銷售、流通、消費和進出口等過程中的重要支撐作用。在我省的貫徹落實方案中，要建立健全市場體系，流通體系，培育體系，促進形成新發展格局。

??四、《意見》出臺標志著信用體系建設從打基礎提升到與經濟社會發展融合應用的新階段。《意見》強調更好地發揮信用體系建設的功能和全面的作用，著力點在信用的價值和功能。比較遺憾的是，《意見》沒有提及信用經濟。《意見》強調要進一步發揮信用對提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解風險的重要作用，這體現了信用在市場交易中的杠桿功能、定價功能、紐帶功能，讓市場資源集中到信用狀況好的市場主體中，鼓勵守信者發展。

??就貫徹落實《意見》的具體舉措方面，參會人員也都談了想法和建議。一是加強《意見》的學習。深入學習文件中“信用理念”等新概念。根據《意見》的內容，回顧我省的信用建設的成績，展望未來，充分發揮江蘇十多年良好的工作基礎，推進《意見》在江蘇的落實落地，把中央的要求和基層實踐需要結合，在更高層面上推動“誠信江蘇”高質量發展。二是加強組織實施。對標《意見》，結合省十四次黨代會關于“誠信江蘇”建設的要求以及《江蘇省社會信用條例》、《江蘇省“十四五”社會信用體系建設規劃》和我省實踐內容，制定具體的實施意見。三是要形成行業領域信用管理部門的合力。要對各行業領域的具體任務進行梳理，請我省的各相關部門報送任務內容，省信用辦進行系統梳理，在此基礎上，制定我省的實施意見。同時要提升各行業板塊系統的應用。四是全力推動我省信用體系建設要高質量發展。信用體系建設實現高質量發展就要扎實推進信用理念、信用制度、信用手段。要讓信用理念深入人心，營造社會崇尚誠信的文化，弘揚信用理念和文化，構建誠信長效機制。要依法依規完善信用制度，實現信用建設法治化、規范化。要綜合運用信用信息、信用監管、信用服務等各種信用管理手段，滿足信用體系建設高質量發展的要求。